Попечительские взносы в детском саду

Содержание
  1. Попечительский совет в детском саду: цели, состав, документы
  2. Деятельность попечительского совета 
  3. Формы организационно-правового статуса
  4. Состав попечительского совета
  5. Порядок формирования состава
  6. Документы
  7. 6 вещей, за которые не должны платить родители в детском саду
  8. За что могут заплатить родители (добровольно!)
  9. За что родители точно не должны платить
  10. А ещё родители дошкольников имеют право…
  11. Что ещё стоит прочитать родителям, которые собираются отдать ребёнка в детский сад:
  12. Сбор денег в детском саду — это законно?
  13. О чём говорится в законах
  14. Что происходит на практике
  15. Родительские собрания
  16. Платные услуги
  17. Участие в конкурсах и олимпиадах
  18. Общие нужды
  19. Как поступить, если с родителей требуют деньги
  20. Популярные статьи
  21. Взносы в детский сад: когда стягивание оплаты с родителей незаконно
  22. Законны ли взносы в детский сад
  23. Обязательные взносы в дошкольное образовательное учреждение
  24. Необязательные взносы в детсад
  25. Куда жаловаться на попечительские взносы в детском саду
  26.           
  27. «Начинать надо не со сбора денег, а с собственного достоинства». Как решать проблему поборов в детсадах и школах
  28. —————————————— «Очень часто бывает, что в родительский комитет идут родители троечников. Зачем они это делают? Чтобы выслуживаться перед школой за своего ребёнка» ——————————————
  29. —————————————— «Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция РФ, в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное» ——————————————
  30. Не оскудеет рука дающего. Когда поборы в школе и садике незаконны?
  31. Министерство образования против поборов
  32. Активные мамочки всегда «за»
  33. На ремонт
  34. На канцтовары
  35. На подарки детям, учителям, воспитателям
  36. У учителей своя версия на этот счёт
  37. Инициатор щедрости
  38. Жалуйтесь правильно

Попечительский совет в детском саду: цели, состав, документы

Попечительские взносы в детском саду

Воспитание гармоничного, разносторонне развитого ребенка – процесс сложный и многогранный.

Зачастую освоить весь объем моральных, материальных и физических затрат на реализацию этой цели – непосильная ноша для педагогического коллектива дошкольной организации.

Для всесторонней поддержки полноценного функционирования детских садов существует распространенная практика – создание попечительских советов.

Попечительским советом в ДОУ называется негосударственная общественная организация, созданная для оказания содействия в решении материальных, образовательных и других вопросов, связанных с деятельностью учреждения. Совет создается на добровольных началах и относится к общественным некоммерческим объединениям, действующим коллегиально на постоянной основе. 

Попечительский совет в детском саду: цели, состав, документы

Деятельность попечительского совета 

Попечительские советы, сотрудничающие с дошкольными образовательными организациями, призваны способствовать полноценному и разностороннему развитию детей, оказывая помощь в педагогической, интеллектуальной и финансовой деятельности детского сада.

В круг решаемых советом задач входят:

  • привлечение внебюджетных средств;
  • разработка программ совместной работы с руководством учреждения;
  • действия, направленные на обеспечение полноценного развития дошкольников;
  • материальная поддержка малоимущих семей воспитанников;
  • распределение и контроль внебюджетных средств;
  • содействие расширению материально-технической базы;
  • активное участие в работах по благоустройству, озеленению и других проектах;
  • организация мероприятий по улучшению рациона питания;
  • представление интересов дошкольной организации в районных и городских административных органах.

Работа попечительского совета в детском саду проходит при тесном сотрудничестве с его администрацией, однако решения попечителей по вопросам, находящимся за пределами его полномочий, должны иметь консультативный и рекомендательный характер. Бюджет формируется из добровольных пожертвований родителей или иных физлиц и спонсорской помощи от организаций.

Деятельность попечительского совета в детском саду регламентируется рядом документов от федеральных законов до локальных актов учреждения. Состав нормативно-правовой базы зависит от организационно-правового статуса.

Основные нормативные акты:

  • Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
  • Указ Президента РФ № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке образовательных учреждений в Российской Федерации».
  • Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
  • Федеральный закон № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
  • Постановление Правительства РФ № 1379 «Об утверждении Примерного положения о попечительском совете».

Формы организационно-правового статуса

Часть структуры детского учреждения

Это наиболее часто встречающаяся организационно-правовая форма. Совет не имеет юридического лица и функционирует как орган самоуправления при ДОУ. Основным документом, определяющим его деятельность, является положение о попечительском совете в ДОУ, утвержденное на общем собрании коллектива.

Преимущества этой формы состоят в возможности привлечения большого числа родителей как лиц, заинтересованных в улучшении качества образования детей.

Попечители действуют на добровольных началах без отрыва от основной работы. Из недостатков можно назвать следующие:

  • необходимость привлечения на безвозмездной основе специалистов по финансовой отчетности;
  • отсутствие официальных бухгалтерских документов;
  • обязательство предоставлять регулярные отчеты попечительского совета детского сада;
  • все собранные средства накапливаются на расчетном счете ДОУ.

Самостоятельная организация

Такая правовая форма представляет собой общественное объединение педагогов, родителей и других физических лиц, заинтересованных в поддержке деятельности образовательного учреждения.

Совет действует на основании собственного устава и взаимодействует с образовательным учреждением на основании договора о сотрудничестве.

Попечитель может не регистрировать юридический статус, но имеет право привлекать специалистов по финансовой отчетности с возможностью выплаты им заработной платы.

Важный аспект работы попечительского совета в детском саду – легализация поступления спонсорской помощи, это позволяет избежать проблем с финансовыми и юридическими надзорными органами.

Однако без образования юридического лица совет не обладает рядом прав и полномочий, что существенно ограничивает его возможности. Попечитель имеет право открыть отдельный расчетный счет только при бухгалтерии учреждения или централизованной бухгалтерии муниципальных образовательных организаций, что осложняет процесс распоряжения собранными средствами.

Самостоятельное юридическое лицо

Общественное объединение с данным статусом имеет собственный устав, юридический адрес и расчетный счет. У него есть штат сотрудников и собственный фонд оплаты труда. Подобные организации могут сотрудничать с несколькими дошкольными учреждениями.

Уставную деятельность попечитель реализует посредством договора о сотрудничестве между общественной организацией (партнерством, фондом и др.) и ДОУ.

Попечительская организация в форме некоммерческого партнерства – юридического лица – предоставляет возможность аккумулировать собранные средства на собственном расчетном счете и распоряжаться ими, минуя казначейское сопровождение, обязательное для бюджетных организаций.

Виды организационно-правовых форм

Состав попечительского совета

Как правило, инициатором создания попечительского совета выступает группа активных родителей. Первоначальный состав формируется из представителей педагогического коллектива и инициативной группы.

Состав и полномочия регламентированы положением о попечительском совете в ДОУ или уставом совета в зависимости от организационно-правовой формы.

Положение содержит информацию о структуре, количестве членов и порядке работы.

Пример структуры:

  • председатель;
  • заместитель председателя;
  • секретарь;
  • члены совета.

Порядок формирования состава

Состав формируется на добровольной основе по инициативе или путем выдвижения кандидатов. Как правило, по численности совет не превосходит 15 человек, однако он не может иметь менее 5 представителей. Ввиду того, что совет является выборным органом, он может периодически обновлять свой состав.

Периодичность смены совета и порядок избрания членов совета прописываются в уставе дошкольной организации. Срок полномочий совета обычно назначается от 3 до 7 лет и определяется положением о попечительском совете в ДОУ.

Срок пребывания председателя в назначенном статусе может быть сокращен по решению совета.

Прием новых кандидатов осуществляется на основании письменного заявления. Преимущество при приеме отдается родителям воспитанников или другим заинтересованным лицам, обладающим знаниями в юридических, финансовых и других областях, которые необходимы для полноценной работы совета. Приветствуются наличие общественного авторитета и высокий социальный статус кандидата.

Собрания попечительского совета в детском саду проводятся, как правило, не реже одного раза в квартал. Проводит их председатель, при его отсутствии полномочия передаются заместителю.

На повестке дня – принятие решений о привлечении внебюджетных средств, утверждение расходов, отчет о работе ревизионной комиссии, действующей при совете.

Ежегодно разрабатывается план работы попечительского совета детского сада при участии педсовета учреждения. 

Документы

Положение о попечительском совете в ДОУ – основной документ, которым регламентируется его деятельность. В положении сформулированы основные цели, задачи и полномочия, определены структура, состав и порядок формирования, даны образцы основных форм внутренней документации.

К сожалению, не всегда деятельность попечителей бывает отмечена участием и благодарностью родителей. Нелишним будет напомнить, что рядом с ними бескорыстно трудится коллектив неравнодушных людей, для которых повышение качества жизни юного поколения не пустые слова, а результат их нелегкой работы.

Оригинальная статья размещена здесь.

Чтобы быть в курсе последних новостей из мира образования, подписывайтесь на нашTelegram-канал.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/activityedu/popechitelskii-sovet-v-detskom-sadu-celi-sostav-dokumenty-5df9ceb9fe289100b094ff47

6 вещей, за которые не должны платить родители в детском саду

Попечительские взносы в детском саду

Одна из главных страшилок для неопытных родителей — бесконечные сборы денег «на нужды сада» и списки «не сдавших», которые активные члены родительских комитетов вывешивают в раздевалке. Мы разобрались, за что по закону должен платить сад и за что — всё-таки родители.

Рассылка «Мела»

Мы отправляем нашу интересную и очень полезную рассылку два раза в неделю: во вторник и пятницу

Если строго подходить к закону, то единственное (!), что должны оплатить родители ребёнка в детсаду, — это ежемесячная квитанция. В законе «Об образовании» говорится, что стоимость сада устанавливается муниципальными правовыми актами.

Уточнить стоимость можно в бухгалтерии сада ещё до начала учебного года. В 2017/2018 году по России она была не выше 3500 рублей в месяц. Кстати, даже если у родителей накопился долг по оплате — ребёнок всё равно может ходить в сад.

Образовательная организация не имеет права отчислить ребёнка до 15 лет.

Многие родители не знают, что у нас, помимо прочего, есть постановление, в котором прописано, что уже входит в родительскую оплату детсада: «услуги связи, транспортные услуги, услуги по содержанию имущества… увеличение стоимости материальных запасов, необходимых для содержания ребёнка». По идее такой перечень исчерпывает все нужды, но на деле выделяемых из бюджета денег часто бывает недостаточно.

За что могут заплатить родители (добровольно!)

1. Дополнительные платные занятия

В детских садах могут быть платные занятия, но все они регулируются законом. Во-первых, их список со стоимостью должен быть опубликован на сайте учреждения. Во-вторых, повышать цену после заключения договора сад не имеет права.

Заставлять родителей брать какие-то дополнительные занятия тоже незаконно, это прямо прописано в«Правилах оказания платных образовательных услуг»: «Отказ заказчика от предлагаемых ему платных образовательных услуг не может быть причиной изменения объёма и условий уже предоставляемых ему исполнителем образовательных услуг».

2. Учебники или развивающие книжки

Опять же, все пособия, которые не входят в образовательные стандарты, оплачиваются «в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность».

При этом образовательный стандарт дошкольного образования предполагает, что ребёнок уже обеспечен всем необходимым для полноценного развития. То есть никто не может заставить вас купить дополнительные пособия.

А если они нужны для занятия, то администрация сада должна придумать, как их приобрести без вашей помощи.

3. Охрана детского сада

В идеальном мире статья 28 всё того же закона «Об образовании» утверждает, что образовательная организация обязана «создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации». Если переводить всё это на русский язык — обеспечивать охрану территории. На практике детским садам часто не хватает на это бюджетных денег, поэтому они могут сотрудничать с охранным предприятием. С согласия родительского комитета, конечно.

За что родители точно не должны платить

4. Ремонт и уборка

Самый популярный и любимый пункт — покрасить стены, купить парты, повесить новые шторы. Да, всё это должен делать детский сад, а не вы по выходным.

Так, статья 28 закона «Об образовании» делает детский сад (и не только) ответственным за «материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями».

При этом статья 65 прямо запрещает «включение расходов на содержание недвижимого имущества в родительскую плату». То есть никаких моющих средств и тряпочек вы покупать тоже не обязаны.

5. Учебники для дошкольников и еда

Все учебники и учебные пособия из списка, одобренного ФГОС, должен бесплатно выдавать детский сад. В его же обязанности входит кормить детей.

6. Подарки на Новый год и праздничный стол

Часто по инициативе родителей собирают деньги на книги или игрушки (приносить еду в детские сады строго запрещено) перед праздниками. На самом деле, воспитатель должен пресекать такие идеи, потому что они нарушают закон о закупках для бюджетных организаций. Купить подарки для детей можно через заведующую, а шоколадки, принесённые из дома, придётся вручать малышам за территорией сада.

А ещё родители дошкольников имеют право…

Не делать «благотворительных» взносов. Ещё раз скажем, что все платные занятия в государственном детском саду — необязательные. А если ваш ребёнок на них не ходит, то это всё равно не повод для исключения.

То же самое касается «благотворительных» взносов, которые иногда преподносятся в качестве обязательного пункта зачисления в сад.

Такие взносы могут быть только добровольными и должны оформляться целевым назначением (то есть вы прописываете, на что конкретно жертвуете деньги) через бухгалтерию.

Узнать, на что ушли все деньги (ваши и бюджетные). Вы можете узнать, на что в саду потратили средства. Если через благотворительный взнос закупалась мебель, тетради, даже шариковые ручки, всё это должно быть отражено в документах. Да, вы тоже вправе их изучить, это законно.

Получить бесплатную консультацию.

Даже если ваш ребёнок не ходит в сад, а, например, числится на семейном обучении, то закон даёт вам «право на получение методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры». Всегда можете обратиться.

Что ещё стоит прочитать родителям, которые собираются отдать ребёнка в детский сад:

Источник: https://mel.fm/dengi/542971-kindergarten_money

Сбор денег в детском саду — это законно?

Попечительские взносы в детском саду

Семьи с детьми часто сталкиваются с тем, что в детские сады регулярно приходится сдавать деньги на самые разные нужды: покупку штор, игрушек, канцтоваров, ремонт песочницы, замену паркета и т. д.

Такие просьбы предъявляются администрацией родителям ежегодно, а отследить на что именно были потрачены собранные суммы иногда просто невозможно, в связи с чем многие мамы и папы интересуются — законно ли требование денежных средств на общие нужды и можно ли этого как-то избежать?

О чём говорится в законах

Внимание! В Российской Федерации гарантируется бесплатность и общедоступность как дошкольного, так и школьного образования.

Обучение в детских садах и школах оплачивается бюджетными средствами, а все необходимые для детей игрушки, учебные материалы и пособия для каждого ребёнка должны быть бесплатными.

При этом каких-либо обязательных платежей, связанных с обучением, попросту не существует.

Для родителей, чьи дети посещают дошкольные образовательные учреждения, предусмотрена зачисляемая в бюджет родительская плата. Подобная плата взимается только за уход и присмотр за ребенком.

Важно! Расходы на содержание имущества образовательных организаций, на нужды группы детского сада, на подарки работникам учреждения, ремонт в сумму родительской платы включены быть не могут. Никто не вправе их требовать. Об этом говорится в законе РФ «Об образовании», также Министерством образования и науки периодически выпускаются соответствующие памятки и письма.

В большинстве случаев денежные средства можно вовсе не сдавать, тем самым тоже ничего не нарушая. В этом случае к детям формально никакие санкции применены быть не могут. Вместе с тем сами сборы чаще всего не представляют никакого нарушения закона.

Что происходит на практике

Однако на практике школами и детскими садами, обычно по инициативе родительских комитетов, воспитателей и учителей, с родителей осуществляется сбор денежных средств по разным поводам.

В детских садах сборы чаще всего проводятся на покупку новых игрушек, в школах – на ремонт или обновление линолеума, штор и т.д.

Важно при этом понимать, что воспитатель, учитель или инициативная группа, именуемая родительским комитетом, вправе только предложить организовать какой-либо сбор на общие нужды.

Если на собрании родители придут к общему мнению сделать в помещении косметический ремонт или приобрести новую мебель, осуществить это возможно на одобренную сумму и только по желанию. Требовать сдачи денег в таких случаях просто недопустимо, поскольку такие платежи могут быть исключительно добровольными.

Родительские собрания

Как правило, бюджет класса или группы обсуждается на родительских собраниях. Все траты, будь то новогодние подарки, приобретение билетов в кинотеатр или цирк за счёт родителей, должны предварительно обсуждаться, а сбор средств осуществляется только по их желанию. Если желания и возможности нет, то заставить ту или иную семью сдать деньги никто не может.

В большинстве случаев родители всё же участвуют в сборах, поскольку оплата, к примеру, экскурсионных поездок определённых детей всем классом обеспечиваться не может. Принудительные требования сдачи денег с оговорками «срочно» и «в обязательном порядке» незаконны.

Не стоит забывать, что дискриминация ребёнка по причине отказа его родителями сдать деньги не допускается и за любые её попытки есть возможность привлечь виновных лиц к ответственности.

Платные услуги

Во многих образовательных учреждениях школах родителям предлагаются дополнительные платные услуги. В качестве примера можно привести занятия детей подготовительный группы с преподавателем иностранного языка или тренером по плаванию. Подобные занятия в учебную программу не включены и, соответственно, из средств бюджета не оплачиваются.

Ознакомиться с подробным перечнем бесплатных услуг родители могут также на сайте детского сада или школы, в разделах «Учебный план» или «Образовательная программа».

Эти документы должны быть размещены в открытом доступе.

Если какие-либо дополнительные занятия, проводимые на платной основе, предусмотрены и ребёнок их посещает с согласия родителей, то оплачивать их, разумеется, нужно. Требование мамы принять ребёнка бесплатно в секцию недопустимо.

Стоимость всех дополнительных платных услуг утверждается местной администрацией. Перечень подобных услуг и их актуальные цены в обязательном порядке публикуются на в специальном разделе (как правило, он называется «Платные образовательные услуги») на официальном сайте образовательной организации. Стоимость занятия должна соответствовать указанной на сайте информации.

Участие в конкурсах и олимпиадах

Несколько раз в год в школах проходят всероссийские и международные олимпиады, конкурсы и прочие дистанционные мероприятия. Как правило, для участия в таковых требуется сдать небольшую сумму (от 50 до 100 руб.) на специальные бланки. Стоит обратить внимание, что если по итогам мероприятия присуждаются гранты и премии, платной она быть не может.

Обязать ребёнка к участию в олимпиадах и конкурсах без его желания и согласия родителей никто не может. Федеральным законом «Об образовании» установлен принцип добровольности участия.

Решение о необходимости участия принимается обучающимся и его родителями самостоятельно. Поэтому сборы средств на бланки в обязательном порядке также являются добровольными.

То есть родители вправе денег не сдавать, а их дети – в олимпиадах не участвовать.

Общие нужды

Всем родителям известно, что помимо нужд группы детского сада или определённого класса в школе, существует и такая статья сборов, как общие нужды учебного заведения.

Собранные денежные средства могут быть распределены на покупку жалюзи в актовый зал, спортивного снаряжения, костюмов к какому-либо праздничному мероприятию или ремонт игровых площадок.

Кроме того, деньги могут потребоваться на неотложные нужды, к которым можно отнести, например, ремонт крыши.

Сбор образовательным учреждением денег на общие нужды не является нарушением закона. Как правило, в договор или дополнительное соглашение, подписанные родителями, может быть включён пункт о добровольных пожертвованиях. Тем самым, родители подтверждают, что могут вносить любые пожертвования по желанию, поскольку все взносы являются добровольными.

Образовательное учреждение, в свою очередь, может потратить собранные деньги исключительно на общие нужды, а затем отчитаться о расходах. На официальном сайте учреждения должен быть предусмотрен специальный раздел, где информация о финансовых отчётах размещается в открытом доступе. Как правило, обязанность ведения подобных отчётов возложена на попечительские советы.

Как поступить, если с родителей требуют деньги

Прежде всего, родители должны понимать, что любое принуждение и навязывание платных услуг является незаконным.

Однако в настоящее время детские сады и школы на самом деле очень часто нуждаются в помощи, что важно не для самой образовательной организации, а для комфортного пребывания в ней детей.

Поэтому те родители, у которых нет возможности участвовать в сборе материальной помощи, могут предложить альтернативные варианты.

Так, в свободное время можно предложить взять на себя стирку занавесок, мытьё окон и рам, ремонт мебели и т.д.

Многие родители по мере возможности помогают школам и детским садам доставкой канцелярских товаров или игрушек.

Кто-то шьёт карнавальные костюмы, кто-то берёт на себя инициативу в проведении какого-либо мероприятия или проводит видео- или фотосъёмку. Всё вышеперечисленное осуществляется исключительно по желанию.

Если в образовательной организации регулярно требуют денежные средства, а у родителей есть основания полагать, что они расходуются нерационально, родители могут обратиться к руководству учреждения с письменным заявлением с просьбой разъяснения основания для сбора средств и предоставления отчёта о их расходовании. Заявление необходимо составить в двух экземплярах, один из которых нужно оставить себе.

Также родители вправе обратиться в департамент образования и Рособрнадзор. На региональном уровне для консультативных обращений доступны горячие линии.

Лучше всего обращаться с письменным заявлением, сохранив второй экземпляр. Анонимные обращения не рассматриваются. В случае выявления нарушений руководителю учреждения грозят штрафные санкции.

Настроенные серьёзно родители могут обратиться с заявлением о защите прав в суд или прокуратуру.

По материалам издания: journal.tinkoff.ru

Популярные статьи

Источник: https://Ru-organic.com/dlya-detej/sbor-deneg-v-detskom-sadu-eto-zakonno.html

Взносы в детский сад: когда стягивание оплаты с родителей незаконно

Попечительские взносы в детском саду

Законны ли взносы в детский сад

Обязательные взносы в дошкольное образовательное учреждение

Необязательные взносы в детсад

Куда жаловаться на попечительские взносы в детском саду

Каждый родитель, отдавший свое чадо в детский сад, сталкивался с тем, что необходимо было заплатить определенные взносы.

И без исключения все задаются вопросом о необходимости этих платежей и их законности.

В этой статье мы подробно рассмотрим, какие взносы в детский сад являются обязанностью родителей, а какие являются необязательными, и их требовать руководство дошкольного учреждения не имеет права.

Законны ли взносы в детский сад

Этот вопрос является самым часто задаваемым и злободневным. Он забот без исключения всех родителей детей дошкольного возраста.

С точки зрения закона, единственным обязательным платежом является ежемесячная плата за содержание ребенка в детском саду.

В уплачиваемую сумму включаются все расходы на игрушки, ремонт, вспомогательные материалы и все, что необходимо малышам вовремя их пребывания в дошкольном учреждении.

Ранее законодательством не запрещалось взымать с родителей так называемые «добровольные» взносы. Но внесенные изменения в действующее законодательство отменяют эти основания. Отметим, что любой желающий имеет право перечислить благотворительный взнос в детских садах на счет учреждения.

Важно: все добровольные взносы должны быть переведены на специальный расчетный счет и иметь строгое целевое назначение.

В том случае, если заведующая садом требует с родителей взносы, которые передаются ей лично в руки, то следует незамедлительно обратиться в департамент образования с соответствующим заявлением,  а также продублировать свое обращение в прокуратуру. Действия руководителя дошкольного учреждения в данном случае считаются незаконными, поскольку она не имеет право требовать с родителей никаких взносов и получать их на руки.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Обязательные взносы в дошкольное образовательное учреждение

К единственному обязательному взносу в детский сад можно отнести ежемесячную оплату за содержание и пребывание своего ребенка в данном дошкольном учреждении. Но на практике дела обстоят совершенно другим образом. Родители сталкиваются с обязательствами платить не только за сам сад, но и вносить взносы на различные нужды.

Просить,  а уж тем более требовать с родителей заплатить за различные нужды сада, руководящий состав не имеет права. Но в ряде случаев, есть некая договоренность между родителями, в добровольном порядке провести, например, ремонт своей группы или поставить в  ней камеры видеонаблюдения.

Важно: если инициатива исходит от самих родителей (родительского комитета) и они все в добровольном порядке готовы оплатить свою задумку, то в этом случае к заведующей претензий быть не может.

Но часто бывают случаи, когда руководитель дошкольного учреждения намеревается провести в саду изменения за счет родителей.

Соглашаться на это или нет дело каждого, но приказать и принудить их внести данные виды взносов заведующая не имеет право.

Если данный факт будет зафиксирован, то руководитель детского сада будет привлечен к ответственности. Рассмотрим вопрос о необязательных взносах более подробно.

Необязательные взносы в детсад

Во многих садах требуют заплатить так называемый «вступительный взнос», который платится в момент зачисления ребенка в дошкольное учреждение. Отметим, что вступительный взнос в детский сад считается незаконным, если идет в принудительной форме.

Как правило, эти средства уходят на ремонт групп, установку пластиковых окон или видеокамер. За каждый потраченный рубль руководство должно отчитываться и по первому требованию родителей представлять им отчет о произведенных тратах.

Требования заведующей произвести родительские взносы в детских садах в обязательном порядке считаются вымогательством и грозят руководителю сада не только административной, но и уголовной ответственностью.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Куда жаловаться на попечительские взносы в детском саду

Все жалобы на неправомерные действия руководителей дошкольных учреждений родители могу направлять на сайт департамента по социальной защите населения. Там есть не только номер горячей линии, позвонив по которому можно оставить ое обращения, но и есть возможность написать и отправить жалобу.

Все обрушения внимательно просматриваются уполномоченными лицами, и проводится проверка по описанному в жалобе факту. В случае выявления и нарушения закона, руководящий состав дошкольного учреждения будет привлечен к ответственности, вплоть до уголовной. Если жалоба родителей осталась без внимания, то в таком случае необходимо проконсультироваться с юристом.

При выявлении факта вымогательства со стороны заведующей, родители должны единолично или коллективно обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. После этого будет проведена прокурорская проверка. Если факт вымогательства был, то его обязательно обнаружат и руководителям будет вынесено обвинение.

Руководителю может грозить отстранение от занимаемой должности или штраф, размер которого определяется в индивидуальном порядке и зависит от многих обстоятельств рассматриваемого дела.

В ряде случае может наступить уголовная ответственность с условным или реальным сроком заключения. Тюремный срок – это крайняя мера, до которой доходит крайне редко.

Как правило все ограничивается снятием с должности и штрафом.

          

Источник: https://www.bp-u.ru/yuridicheskiy-likbez/vznosy-v-detskiy-sad/

«Начинать надо не со сбора денег, а с собственного достоинства». Как решать проблему поборов в детсадах и школах

Попечительские взносы в детском саду

Своим опытом в решении этих и других вопросов в сфере образования с читателями Newsvo делится Валерий Ярышев. Он несколько лет возглавлял родительский комитет школы №8 и родительский комитет города Вологды, а сейчас ведёт группы ВКонтакте, в которых помогает родителям разбираться в тонкостях школьных и детсадовских финансовых перипетий.

– Валерий Валентинович, расскажите про ваш опыт. Как вы решали проблему сбора денег с родителей?

– Началось всё с того, что в 2008 году директор школы №8 убедила меня возглавить школьный родительский комитет. Мы провели родительское собрание, на котором перечислили список проблем школы.

Крыша текла, актовый зал не работал, и т.д. Я всё записал. Спрашиваю: «Кто будет заниматься решением проблемы?» Здесь уже сложнее. Всем некогда. Ну, если некогда, значит, не проблема.

Кто-то взялся за решение проблемы с крышей. А я занялся учебниками.

В те годы родители должны были сами покупать учебники. Я даже не был против. Но весь город покупал учебники в книжных магазинах, и там стояли огромные очереди, а я не люблю очереди.

Тогда я встретился с руководителем одного книжного магазина. Спрашиваю: «Если я у вас оптом учебники куплю, то насколько дешевле будет?» Он говорит: «Процентов на двадцать». «А если я их куплю не в июне, а в январе?» Оказалось, что аж на пятьдесят процентов дешевле для родителей выйдет!

А потом я почитал закон об образовании, и оказалось, что закупать учебники должны за счет областного бюджета! Я сразу: «Зорька, стой!» И уже через год губернатор Позгалёв объявил по областному радио, что есть такой Ярышев, который, в общем-то, по форме неправ, но по сути правильно указал, что учебники должны закупаться за счет областного бюджета.

—————————————— «Очень часто бывает, что в родительский комитет идут родители троечников. Зачем они это делают? Чтобы выслуживаться перед школой за своего ребёнка»

——————————————

– Как вы дошли до Позгалёва?

– Я писал на своём сайте родительского комитета, отправлял письма всем: президенту, губернатору, во все политические партии. С Николаем Михайловичем Колыгиным, тогдашним начальником управления образования, орали друг на друга. Поорём, а потом решаем все вопросы.

И лёд тронулся! Колыгин написал письмо в департамент образования, сколько денег нужно на учебники. А до этого просто никто денег на учебники не запрашивал! Он написал это письмо в декабре, а в марте Позгалёв сообщил, что все учащиеся Вологодской области будут обеспечены учебниками за счет областного бюджета.

С тех пор детям всей Вологодской области учебники выдают в школах бесплатно (ред. – если где-то не выдают, это нарушение).

Мне потом ещё предъявили, что это Ярышев обвалил книжный рынок Вологды. Некоторые магазины, мол, жили на продаже учебников родителям, а потом это всё прекратилось, и книжные магазины позакрывались.

– Какие ещё проблемы удалось решить в то время?

– Мы создали городской родительский комитет, собрали председателей родительских комитетов других школ. Когда я перед этим запросил координаты этих председателей родительских комитетов в школах, то мне отказали сначала.

Ведь я все действия публично описывал на своём сайте, это всех раздражало. И мне Колыгин тогда признался, что у него рабочий день начинался с чтения моих записей.

В итоге у нас получалось, что я напишу в 6 утра, он в 8 прочитает, к обеду уже всё решено!

В итоге мы объединили в совете родителей представителей порядка 20 школ Вологды. Самых активных нас было десять. Нам повезло, у нас у всех дети были талантливыми. Ведь очень часто бывает, что в родительский комитет идут родители троечников.

Зачем они это делают? Чтобы выслуживаться перед школой за своего ребёнка. Такие председатели родительских комитетов готовы делать всё, о чём попросит школа. А на наших детей, попробуй-ка, надави! Они победители олимпиад, конкурсов, чемпионы в спорте и танцах.

Дети все умные и активные, и родители все такие же. Очень хорошая компания собралась.

– Как родителю поступать, когда в школе или в саду его просят добровольно-принудительно сдать деньги? Как обосновать свою позицию?

– Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция Российской Федерации, в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное. Точка. Никаких плат быть не должно. Обосновывать должны те, кто деньги просит. Представьте, что вы председатель родительского комитета. Давайте проведём деловую игру. Попробуйте попросить у меня денег, как у родителя.

– Эээм… Посмотрите, какие у нас окна. Вот поднесите руку, чувствуете, как сильно дует? Дети будут болеть!

– Действительно, дует. Давайте, составим акт о том, что окно плохое. Мы вашу проблему осветим на сайте родительского комитета и поднимем на родительском собрании школы.

После этого я пишу в своей группе Родительского комитета: «Ко мне обратился председатель родительского комитета такой-то школы такого-то класса Иванова Марья Ивановна.

Сказала, что в школе в безобразном состоянии окно». На кого директор потом будет бочку катить?

– На Мариванну.

– Правильно. Я-то тут ни при чём, меня всё устраивало. И доказывайте Мариванне, что оно не дует. Мне-то доказывать не надо. Но Мариванна не сама же придумала это окно, ей же или директор, или учитель сказала.

Когда я был в родительском комитете класса, то первым делом на собрании спрашивал учителя: «Ольга Васильевна, у нас проблемы есть»? – «Валерий Валентинович, у нас проблем нет».

У нас в классе был ремонт, новая доска, новые парты, новые пластиковые окна.

– За чей счёт? За счёт школы?

– А за чей ещё? За мой что ли? У меня денег нет.

Так вот я пишу на своём сайте: «Мариванна сказала, что у них в классе плохое окно, поэтому давайте проведём его комиссионное обследование. В комиссию предлагаю включить Мариванну как инициатора и представителя школы». А как составлять такое обследование? Помогу. Вот шаблон. Обращайтесь!

—————————————— «Родителям не надо ничего обосновывать. Ссылка на один документ – Конституция РФ, в которой говорится, что образование в стране общедоступное и бесплатное»

——————————————

– Приведите пример, как это работает.

– Вот у нас был пример в школе №8. Испортились парты, девочки колготки рвут. Знакомая проблема? Провели родительское собрание, составили протокол.

Во исполнение решения родительского собрания, допустим, 8А класса я обращаюсь к директору школы, что парты в неудовлетворительном состоянии, прошу их заменить. Что директор ответит? Заменила, да и всё.

Ко мне один раз только дочка подошла и спросила: «Папа, можно мы сами покрасим эти парты». – «А что?» – «Нам хочется». – «Хорошо, красьте». Где они брали краску? Я не в курсе даже.

– Это в школе, а на примере садика, как отремонтировать то же самое окно?

– Давайте начнём не с окна, а с самого начала. Во-первых, надо избрать нормальный совет родителей. В законе об образовании, кстати, нет понятия «родительский комитет», есть только «совет родителей». Казалось бы, тот же конь, но вид с боку. Совет родителей представляет интересы несовершеннолетних учащихся.

Я вот, например, не хочу бороться с председателем, который в этом ничего не понимает и выполняет всё, о чём его просит заведующая. Я приду на первое же собрание и скажу: «Избирайте меня председателем». Так, например, произошло в вологодском детском садике «Малышок», где сейчас председатель Кирилл Шелепин.

У него ведь какая ситуация была? Его дом стоит по Малой Сибирской улице, на ней находится буквально один дом. Так вот сейчас эта маленькая улица в районе хлебокомбината в идеальном состоянии: она заасфальтирована, там освещение, там всё! Он этой улицей вынес мозг всей администрации. Вы съездите на экскурсию, посмотрите результат!

Когда его ребенок пошел в детский сад, начались проблемы – ворота на территорию детского сада не закрывались. Администрация говорила, что это невозможно. Теперь в этом детском саду ворота и калитка закрыты всегда.

Это единственный детский сад, территория которого заасфальтирована полностью, все дорожки недавно были поменяны. Там начали обновлять уличное освещение возле детсада, поставили снегозащиту на крышу.

Всё за счёт средств, выделяемых детскому саду, благодаря грамотной работе председателя совета родителей.

Поэтому сначала избираем совет родителей, который будет представлять интересы детей. Лучше возглавить его самому.

Во-вторых, из чего складывается плата. Ничего бесплатного нет. Бесплатно – значит, за счет бюджета. Но в детских садах наше государство изначально родителей обмануло.

Ведь раньше не было такого понятия «родительская плата», а потом они взяли и разделили: «Образование-то у нас бесплатное, но там есть услуга по присмотру за детьми! Вот эта услуга платная».

Что в эту услугу входит, никто толком не знает. Практически денег родителей хватает только на питание.

Оплата дошкольного образования складывается из нескольких пунктов: федеральный бюджет, региональный бюджет, местный бюджет и плата родителей. Всё, родители заплатили. Какие вы ещё-то хотите деньги собирать? Если вы считаете, что денег не хватает и родителям нужно платить ещё, так вы обоснуйте это и повысьте официальную плату за сад. Но ведь не идёт же государство на это.

– Откуда берутся финансы на учебники и на ремонт?

– Деньги закладываются в бюджет. Когда они туда закладываются? В июне-июле формируется бюджет. Получается, что заведующая в июне-июле должна отправить эту заявку на выделение необходимой суммы в управление образования и сказать: «У меня 100 окон надо заменить». Эти данные управление образования должно собрать и выдать в городскую думу: «Нам нужны такие средства для всех школ города».

На заре моей деятельности я встретил Игоря Степанова, который тогда был главой городской думы, спрашиваю: «Игорь Васильевич, чего вы Молодцову денег не даёте на ремонт школ?» Он сказал: «Сколько Молодцов денег просил, столько мы и дали». И это было правдой.

Почему так происходит? Директор школы понимает, что на ремонт в этом году нужен, допустим, миллион. Она пишет заявку на миллион и отправляет управление образование. Ей оттуда звонят: «Вы что? Какой миллион? У нас на всех столько.

Можем дать только 100 тысяч. Забирайте свою заявку и присылайте на сто тысяч». Директор или завхоз пишут новую заявку на сто тысяч и отдают в управление образования. А потом те деньги, которых не хватает, в лучшем случае, собирают с родителей.

В худшем ничего не делают.

А другая директор напишет, что всё хорошо и даже ста тысяч не нужно. Но вы беспокоитесь за детей или за кресло? Понятно, они беспокоятся за кресло, поэтому деятельность родителей и нужна.

Если заведующая каждый раз в заявке будет писать ту сумму, которая действительно нужна, то её уволят и поставят более сговорчивую. Но во многом уволят её или нет зависит от коллектива и родителей. Если родительский комитет и коллектив сильные, они такого не допустят.

– А если не хочется идти в родительский комитет, но и сдавать деньги не хочется?

– Тогда на запросы о сдаче денег отвечайте, чтобы просьбу сформулировали в письменном виде: кто просит, на что просит, сколько просит. Подпись и печать. Как вы думаете, после такой вашей просьбы, кто вас попросит хоть ещё что-то сдавать?

– Думаете, у садика сразу найдутся деньги на окна и канцтовары?

– А вы попробуйте. Другой вопрос, если деньги у них не найдутся и дело не будет сделано, то тут уже другой вариант развития событий. Почему детям не предоставляют то, что обязаны предоставить по закону?

Детский сад работает по учебной программе, которая опубликована на его сайте. Одно из составляющих этой программы – материальное обеспечение. То есть всё, чем занимаются с детьми в садике, написано в этой программе. Там написано, сколько должно быть карандашей, бумаги, пластилина и т.д.

Ничто не мешает родителям перед учебным годом прийти в детский садик и спросить: «Покажите, как обеспечена учебная программа». Если чего-то не хватает, сад нарушает учебную программу, которая должна быть обеспечена за счет областного бюджета.

– То есть у Кирилла Шелепина в садике никто ни на что не собирает?

– Насколько я знаю, в его группе нет, а в саду собирают. Начинать надо не со сбора денег, а с собственного достоинства. А у нас у людей собственного достоинства нет, все боятся.

В тему 

Когда поборы в школах и детских садах незаконны и что с этим делать

Полезные ссылки:

Совет родителей Вологодской области 

Родительский комитет Вологда

Источник: https://newsvo.ru/news/123931

Не оскудеет рука дающего. Когда поборы в школе и садике незаконны?

Попечительские взносы в детском саду

Родители детей, посещающих школу и детский сад, делятся на две категории: те, кто против поборов, и те, кто поборы инициирует. Возникает вопрос: можно ли не сдавать деньги на нужды группы или класса? Могут ли из-за этого отчислить ребёнка или сделать изгоем? Редакция «Выберу.ру» разбиралась в законности поборов со стороны системы образования.

Сдавать или не сдавать?  mbdou8-obraleksin.ru

Министерство образования против поборов

Обратимся к Конституции РФ. В ст. 43 читаем:

Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях

«Закон об образовании» также гласит, что пособия, учебники, игрушки должны быть у каждого ребёнка бесплатные. Получается, что все поборы, связанные с обучением, — необоснованны и незаконны.

За детский садик надо вносить родительскую плату. Эти деньги зачисляются в бюджет и не имеют отношения ни к поборам, ни к материальной базе учебного заведения.

Министерство образования регулярно шлёт письма и памятки, где акцентирует внимание родителей на том, что любые поборы в школах и садиках незаконны, и от них можно отказаться.

Справедливости ради заметим, что воспитатели и учителя сейчас не заведуют деньгами класса или группы, переложив обязанность на родительский комитет. Более того — они очень осторожно относятся к любому финансовому вопросу, чтобы их не привлекли за необоснованные поборы.

Анастасия, мама двоих детей. Сменила три садика и в каждом вносила деньги в фонд группы.

Наш первый садик был очень старый, в нём всё требовало ремонта. На первом собрании мы напрямую спросили воспитателей, что им надо для группы.

Они на это ответили: «Вы же видите сами, чего нам не хватает, решайте и собирайте сами». В итоге мы так ничего и не сделали, поскольку там надо было менять кровати, шкафы, напольное покрытие, перекрашивать стены.

Для нас это вылилось бы в огромную сумму, а для большинства детей этот садик был перевалочным, всего на один год, пока не переведут ближе к дому

Активные мамочки всегда «за»

Не самая приятная часть родительской жизни — собрания. om.ru

Министерство образования может заваливать разъяснениями, но активные родители всегда будут собирать деньги, ведь текущие расходы никто не отменял. Мы поговорили с родителями, подключили собственный опыт и выяснили несколько самых распространённых причин сбора.

На ремонт

Государство должно выделять деньги на ремонт помещений, но либо их недостаточно, либо они идут на другие нужды. Например, в садике каждое лето обновляют стены, музыкальные и спортивные залы и прочие помещения.

На группы уже не хватает ни краски, ни других материалов. Что касается напольного покрытия и мебели, то на это деньги выделяют не часто.

 Обновлять школу и садик за счёт родителей и руками родителей — традиция.

Красота и уют в садике — забота родителей.  yandex.by 

Анна. Недовольна необоснованными поборами, но всегда сдаёт.

Придя в новый садик, мы первым делом сделали ремонт в группе: зашпатлевали дыры и трещины в стенах, покрасили их, всё отмыли.

Это было сделано за свой счёт и своими руками. Однако на следующий год нас из этой группы переселили в другую и там началось всё заново: шпатлёвка, покраска за свой счёт.

Садик нам дал ведро краски, которого хватило ровно на одну стену

На канцтовары

Это учебные пособия, карандаши, альбомы, пластилин и прочее. Иногда воспитатели в открытую говорят, что им нужны доски, магниты, игрушки, пособия.

Елена, член родительского комитета. Всегда сдаёт деньги

Два года воспитатели нам говорили, что у них ничего нет. Мы им покупали любую мелочь, включая булавки. Пришли новые воспитатели и сказали, что такой богатой группы ещё не видели: нераспечатанные пазлы, припрятанные игрушки, стопы тетрадей и альбомов. Прежде чем бежать и покупать — уточните, действительно ли этого нет

У воспитателей уточнять бесполезно, поэтому при сомнениях можно сходить к заведующей и спросить, какой группе что выделялось.

На подарки детям, учителям, воспитателям

Анасатсия, мама двух мальчиков. Всегда просит отчёт о тратах денег из фонда группы.

Судя по отчёту родительского комитета, у нас бОльшая часть денег ушла на подарки. Детям на день рождения, на 8 марта, на 23 февраля, на День защиты детей.

Воспитателям и няне на их дни рождения, день дошкольного работника, 8 марта. На Новый год дарим ещё и музыкальному руководителю. Причём одного воспитателя мы видим раз в неделю, а нянечки меняются ежемесячно. Зато подарки получают все.

Самое обидное — дарят полную ерунду, а денег уходит куча

У учителей своя версия на этот счёт

Преподаватель начальных классов рассказывает, что ей дарят что-нибудь незначительное. Например, сертификат на 300 рублей в магазин косметики. По её мнению, учителям вообще можно не делать подарки. Дорогие — нельзя, а дешёвые — только трата денег из фонда.  

Впрочем, есть случаи, когда учителя подарки заказывают.

Ольга, мама первоклассника. Деньги на подарки не сдавала.

Наш классный руководитель намекнула, что хочет ювелирные наручные часы.Родительский комитет это воспринял как руководство к действию, поэтому мы скидывались на часы

В ответ на это заметим, что ювелирные часы и драгоценности не относятся к «обычным подаркам», поэтому могут быть расценены как взятка.

Инициатор щедрости

Решение о сборах принимает родительский комитет по согласованию с другими родителями. Но и это не обязательный платёж. Если не согласны — не платите. Никто не может заставить. Любое давление будет незаконно.

Обычно очень активные родители, которых выбирают в казначеи, пишут, звонят, ищут личной встречи с уклонистами и буквально вынуждают сдавать деньги в фонд группы или класса. Не сдал — всеобщий позор на собрании. Это всё можно оспорить и напомнить активистам о законе.

Они в ответ укажут на мораль, долг и совесть, но об этом — позже.

Игрушки и учебные пособия долен обеспечивать садик.  teremok33.com

Кроме общего фонда есть и другие виды сборов:

  1. Благотворительность. Если у школы сломался бассейн, а государство не выделило денег на ремонт, то руководство может собирать средства с родителей. Но только в добровольном порядке и с допсоглашением к договору.

    Любое давление исключено.

  2. Совместные походы в кино, музеи, театры. Школа и садик это не финансируют и не обязаны финансировать. Давать на это деньги или нет — решение за родителем.

    Однако воспитатели и учителя чаще всего настаивают, говоря о том, что если все пошли, а один ребёнок остался в группе — неправильно по отношению к ребёнку. Если не сдал деньги, то лучше уведи пораньше. Никуда не денешься — все сдают.

    Был случай, когда воспитатели отдавали свои деньги за детей, родители которых не заплатили за мероприятие.

  3. Олимпиады и конкурсы. Это тоже добровольный сбор. Учитель не может угрожать двойкой за отказ сдать деньги и участвовать.

  4. Платные услуги: подготовка к школе, шахматы, танцы и прочее. Это дополнительное образование сверхпрограммы. Оплата производится по отдельной квитанции. Обязать участвовать в этом никто не может.

Итак, любое навязывание дополнительных услуг и расходов запрещено законом. Если родитель не хочет сдавать, то он не будет. Никто его не заставит и дискриминировать ребёнка не станет. Любое давление — повод для жалобы.

Жалуйтесь правильно

Руководство учебных заведений на собраниях просит не ходить сразу в департамент образования и прокуратуру, а начинать разбираться на месте, собрав в одном кабинете воспитателей, заведующую, недовольного и представителя родительского комитета. Чаще всего конфликт решается быстро и безболезненно.

Наше мнение таково, что разумные сборы в общий фонд допустимы. Подарки детям на дни рождения — нужны, Дед Мороз на утренник — нужен, наклейки, чтобы поощрять детей — нужны. Да и прочих небольших трат наберётся.

Если эти деньги не сдавать, то получится, что кто-то другой будет финансировать твоего ребёнка, а это тоже несправедливо.

Родительский комитет чаще всего этим и руководствуется, когда уговаривает несогласных.

Есть и другая сторона — разные жизненные обстоятельства. У кого-то полная семья с заработком выше среднего и один ребёнок, а у кого-то мама-одиночка с зарплатой в 20 000 или трое детей в семье и за каждого надо что-то платить.

Садик и школа всегда приветствуют любую помощь: помыть окна, покрасить стены, постирать шторы, похлопать паласы. Этим вполне можно заменить пополнение фонда.

Правда и мифы о деньгах в Instagram Финансы Население Общество Соцзащита

Источник: https://www.vbr.ru/banki/novosti/2020/02/10/ne-oskydeet-ryka-dausego-kogda-pobori-v-skole-i-sadike-nezakonni/

Советы юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: